domingo, 2 de diciembre de 2012

Aspectos críticos para el desarrollo agrario integral en la Mesa Gobierno-Farc


Con referencia a la “Propuesta para la mesa de negociación Gobierno-Farc” ( http://hernanpardosilva.blogspot.com/2012/09/propuesta-para-la-mesa-de-negociacion.html ). Si queremos una paz justa y duradera debemos estar dispuestos a hacer grandes reformas que beneficien a todos los colombianos, aún a los mas ricos. Esto es posible porque a raíz de nuestro conflicto interno la mayor parte de los recursos listos a producir se han desperdiciado. Sin embargo algunas formas de explotación deben erradicarse ya que privilegian a unos pocos quienes tampoco han logrado impulsar el desarrollo pero si ocasionaron la fenomenal resistencia de los ofendidos. Estos “privilegiados” pueden encontrar opciones mas productivas y aceptables con las reformas.

La especulación con las tierras urbanizables genera fuerte corrupción para lograr que los consejos municipales aprueben de a poco y así obtener el precio mas alto lo que encarece la vivienda al restringir la oferta y además estratifica las urbanizaciones. Este perversión ha ocasionado que mucha vivienda popular haya sido informal. La solución es simple y se ha implantado en muchos lugares del mundo: municipalizar las tierras urbanizables según el avalúo catastral, que debiera corresponder a la capacidad productiva agropecuaria, creando ciudadelas con usos y estratos sociales diversos, trasladando estos costos controlados a los que adquieran los inmuebles y subsidiando a los pobres.

Si se desmonta la especulación con las tierras a urbanizar se quita la presión de los gamonales de Pueblos y ciudades que tienden a acaparar las tierras próximas a los centros urbanos y se puede lograr que estos centros estén rodeados de campesinos, disminuyendo los costos de transporte de los alimentos y facilitando el control sanitario y ecológico. Los grandes productores de cultivos altamente mecanizados y de ganadería intensiva deben estar un poco alejados de los centros poblados para evitar la contaminación por los agro-químicos. Estos cultivos deben tener vigilancia permanente de las entidades de control ambiental y veedurías ciudadanas para asegurarse que se mitigue el impacto ambiental adecuadamente. Se debe prohibir la ganadería extensiva por el alto impacto ambiental que ha causado la mayor destrucción de bio-diversidad del país además de erosión y contaminación de los suelos, las aguas y el aire. Las maquinarias agrícolas debieran utilizar biogas, biodisel o etanol que pueden ser producidos por los mismos campesinos y agro-empresarios.

Una ley marco de los planes de ordenamiento territorial (POT), tal vez aprobada por referendo, puede ordenar la adquisición por parte de los municipios de los potreros y demás explotaciones de suelos inadecuadas cerca a las zonas urbanas. Inicialmente se utilizarán estas expropiaciones para restituir a los desplazados, incluidos los que están muy lejos para poder producir alimentos en forma rentable, y periódicamente para la expansión urbana. Los poseedores de buena fe de estos terrenos pueden optar por recibir otras tierras mas adecuadas para grandes explotaciones agropecuarias o el dinero de acuerdo al avalúo catastral.

Otro asunto importante es que, cuando los desplazados retornen, habrá mas de 2 millones de familias campesinas, incluidos indígenas y afrodescendientes, que van a poder producir varias veces mas alimentos de los que necesitamos, y así como hoy se exporta café y otros excedentes, mañana vamos a necesitar exportar mucho mas. Por esto es muy importante estudiar los posibles grandes compradores para hacer alianzas con el fin de producir lo que ellos realmente demanden. Los nuevos cultivos de los agro-empresarios también serán para exportación. Se requiere buena planificación, buen mercadeo y cambios ágiles para evitar saturar los mercados y quebrar a los productores.


Encontrarán mas detalles siguiendo el enlace mostrado arriba.
Hernán Pardo Silva